荆江评论：抓好生态农场建设 助推乡村产业振兴

　　荆州新闻网评论（特约评论员黄明星）10月23日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，就2023年前三季度农业农村经济运行情况答记者问。会上强调，要积极发展新型农村集体经济，促进传统农业转型升级，让农民更多分享发展成果。2022年，农业农村部印发《推进生态农场建设的指导意见》，计划到2025年，在全国建设1000家国家级生态农场，带动各省建设10000家地方生态农场，持续增加绿色农产品供给。近年来，乘着乡村振兴的东风，全国各地掀起了一股特色原生态农场建设热潮，大小各异、主题多样的生态农场游一度成为乡村旅游“爆点”。如何通过有效的机制创新和市场化干预使得生态农场能够更好适应市场需求，产业盈利并辐射带动地区农旅产业经济发展便值得我们深思。

　　筑牢产业支撑是基础。农业的基本特征决定了其投资回报期长于其他产业，不像工业投资短期内即可见效，而是需要投资者长期不断地投入。农业生产不仅考验生产者的生产技术，而且还容易受到市场和自然的双重风险影响。农业的这些特点要求农业投资者拥有充分的资金去应对这些不确定因素，生态农业更是如此。农场从建设到试营业，各项园区建设及相关基础设施投入，到维持园区日常运转的人工及运维成本，无疑都是一笔巨大开支，项目前期投资基本源自批发零售行业的营业收入，若园区运转始终难以产业有效盈收，则后期资金压力会日益加大。具体而言，农场需找到除门票经济外更加有效的主导产业支撑，无论是生态农产品批发零售还是经济作物种植，抑或特色餐饮接待，凡是能在农场试运营阶段产生有效的资金收入，用以支撑前期投入和日常运转，便值得一试。

　　找准功能定位是核心。不同城市地域农业资源本底不同，所面临的消费倾向和主体人群也不同，要根据本地独特资源，开发观光、休闲、体验等产品谱系，形成自身独特卖点。农业产业园旅游的开发要考虑项目在整个城市功能空间中的功能定位，以荆州为例，不同于北京、上海、广州、深圳等一线城市，有着充足的城市消费人群和强大的消费能力，荆州作为一座区域性中心城市，旅游客源市场潜力总体来说较为有限，而旅游资源综合吸引力又难以与周边宜昌、恩施形成竞争优势。从这个角度看，将市场定位瞄向本地区特殊市场群体，进而衍生出多样化的营运模式和周边产品，方才是生态农场适应本地市场竞争的可行之道。此外，还可深度挖掘本地文化内涵，融入农业体验项目，走生产导向型体验农园发展模式，通过精细化的服务和特色化的活动让“头回客”变成“回头客”，进而有效稳定和拓展客源市场。

　　突破人才瓶颈是关键。在明确了园区功能定位和客源市场后，如何维持市场热度是便成为下一阶段的重点努力方向。从某种程度上来说生态农业属于劳动密集型和技术密集型产业，因此对于一个生态农场来说，既需要懂技术、会管理、善经营的知识分子，又需要一批勤劳能干、经验丰富的普通农民，二者缺一不可。根据对全国多个生态农场的调查发现，目前很多生态农场都存在人员不足的问题，主要是缺少善经营、会管理、懂技术的知识分子，而社会中这类人才的数量本身就不多，而生态农场作为涉农企业，受限于地理位置和行业性质，更是难以获得人才竞争优势，这就使得园区需要在争取优质人才和加强本地员工素质培训上下功夫，有效提升园区整体接待能力和服务质量水平。

　　需要注意的是，生态农场作为农业休闲旅游和乡村形象打造的有机载体，在规划开发中离不开政府部门的支持、管理和引导，要通过多元化的政策扶持和引导有效推动生态农场市场化运行，兼顾其多元化价值，达到经济效益、社会效益和生态环境效益的高度统一。

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